經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已成為世界科技期刊出版的第三大國(guó)；英文期刊數(shù)量不斷增加，擴(kuò)大了國(guó)際學(xué)術(shù)交流的渠道；科技期刊國(guó)際影響力指標(biāo)快速增長(zhǎng)，受到國(guó)際的高度關(guān)注，從寂寂無(wú)名到被全球了解，我國(guó)向世界一流期刊的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。
雖然期刊有較大的發(fā)展，但也面臨著挑戰(zhàn)。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)期刊編輯研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉筱敏近日向全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議提交建議，推動(dòng)科技期刊集團(tuán)化發(fā)展，通過(guò)體制機(jī)制改革、政策引導(dǎo)、優(yōu)化資金配置和人才體系建設(shè)，提升科技期刊服務(wù)全球?qū)W術(shù)交流的能力，助力我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
劉筱敏在建議中指出了四點(diǎn)問(wèn)題：首先，我國(guó)期刊出版分散，單體規(guī)模小，尚未形成現(xiàn)代期刊出版集團(tuán)，整體競(jìng)爭(zhēng)力不足。劉筱敏表示，我國(guó)平均每個(gè)出版單位僅出版1.7種期刊，而國(guó)際知名出版機(jī)構(gòu)愛(ài)思唯爾和施普林格·自然的期刊出版量均超過(guò)2900種。在劉筱敏看來(lái)，我國(guó)單刊規(guī)模過(guò)小，在人工智能時(shí)代易被新興學(xué)術(shù)交流平臺(tái)或新刊取代，且由于投入有限，難以支撐高水平數(shù)字出版，導(dǎo)致我國(guó)期刊在國(guó)際上缺乏影響力，尚未具備匯聚全球優(yōu)秀學(xué)術(shù)資源的能力，也未形成合作共贏的出版模式。
其次，數(shù)字出版平臺(tái)建設(shè)滯后，資源匯聚能力不足，服務(wù)水平較低。劉筱敏表示，國(guó)際知名期刊均依托于自建或加盟的大型集團(tuán)服務(wù)平臺(tái)形成完整的出版流程、版權(quán)規(guī)則及深度的知識(shí)服務(wù)體系，而我國(guó)期刊出版仍以單刊網(wǎng)站為主，難以形成規(guī)�；Y源整合，導(dǎo)致學(xué)術(shù)傳播能力受限，難以提供高質(zhì)量的知識(shí)服務(wù)。
再次，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，特別是缺乏戰(zhàn)略型出版人才。在劉筱敏看來(lái)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)期刊出版處于工坊模式，編輯的工作貫穿于期刊出版全過(guò)程，一人數(shù)職，導(dǎo)致缺少對(duì)期刊發(fā)展態(tài)勢(shì)的了解。由于戰(zhàn)略型人才短缺，我國(guó)在數(shù)字出版技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)方面長(zhǎng)期處于跟跑狀態(tài)，難以形成獨(dú)立的發(fā)展路徑。
最后，期刊運(yùn)營(yíng)模式長(zhǎng)期依賴財(cái)政投入，缺乏市場(chǎng)化造血能力。劉筱敏表示，我國(guó)多數(shù)科技期刊依賴主辦、主管機(jī)構(gòu)財(cái)政支持，甚至依賴政府項(xiàng)目資金。部分期刊獲得長(zhǎng)期、重復(fù)投入，資源高度集中在少數(shù)刊物上，而整體市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力不足。愛(ài)思唯爾2022/2023年財(cái)年出版業(yè)務(wù)總營(yíng)收53億歐元，我國(guó)任何一個(gè)期刊出版單位都難以與其匹敵。
對(duì)上述問(wèn)題，劉筱敏提出了四點(diǎn)建議：建議探索體制機(jī)制改革，推動(dòng)期刊集團(tuán)化發(fā)展。劉筱敏認(rèn)為，集約化生產(chǎn)、集群化聚集、集團(tuán)化品牌打造是期刊出版的必然發(fā)展之路。對(duì)此，她建議探索我國(guó)現(xiàn)有期刊管理體制下的多模式集團(tuán)化發(fā)展之路，區(qū)分主管、主辦、出版平臺(tái)的責(zé)任與權(quán)益，在辦刊模式、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、跨地域辦刊等方面給予優(yōu)惠條件，做大做強(qiáng)出版集團(tuán)。
劉筱敏表示，中國(guó)期刊發(fā)展應(yīng)不唯影響因子等指標(biāo)，期刊發(fā)展回歸服務(wù)、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的功能，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)加強(qiáng)期刊服務(wù)全球?qū)W術(shù)交流的能力提升：既要將中國(guó)成果帶出去，也要將全球優(yōu)秀成果引進(jìn)來(lái)，打造全球優(yōu)秀資源學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，與2035年我國(guó)建成科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)相匹配。
在資金配置方面，劉筱敏建議優(yōu)化資金配置，從政府財(cái)政資助逐步過(guò)渡到期刊自我造血，引導(dǎo)出版集團(tuán)海外布局，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，謀求更大的生存和發(fā)展空間。
在人才培養(yǎng)方面，劉筱敏建議在集團(tuán)化模式下，適應(yīng)科學(xué)研究全生命周期、學(xué)術(shù)交流的特點(diǎn)和需求，構(gòu)建多層級(jí)、體系出版人才隊(duì)伍。以出版集團(tuán)為龍頭，推進(jìn)戰(zhàn)略布局，在數(shù)字技術(shù)的助力下，形成新的出版格局。
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