今年1880億元超長期特別國債支持設(shè)備更新投資補助資金下達完畢
2025年以來，國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施“兩新”政策的決策部署，會同有關(guān)部門和各地方優(yōu)化設(shè)備更新支持范圍，完善項目申報審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做好項目篩選把關(guān)，推動重點領(lǐng)域?qū)嵤┰O(shè)備更新。近期，2025年超長期特別國債支持設(shè)備更新的1880億元投資補助資金已下達完畢，支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、住宅老舊電梯、電子信息、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油加工、安全生產(chǎn)、回收循環(huán)利用等領(lǐng)域約8400個項目，帶動總投資超過1萬億元。
下一步，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，會同各有關(guān)方面持續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進項目建設(shè)，推動盡快形成更多實物工作量，嚴(yán)格項目和資金閉環(huán)管理，確保中央資金用到實處，更好發(fā)揮“兩新”政策效能。
2025年1880億元超長期特別國債支持設(shè)備更新投資補助資金下達情況
一、政策背景與資金規(guī)模
2025年超長期特別國債分為20年、30年、50年三種期限，總計發(fā)行21只，發(fā)行期從4月持續(xù)至10月。其中5000億元專項用于“兩新”政策（設(shè)備更新和消費品以舊換新），本次下達的1880億元為設(shè)備更新投資補助資金，較2024年規(guī)模顯著提升。該政策旨在通過財政支持推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，并緩解地方政府債務(wù)壓力214。
二、資金分配與使用領(lǐng)域
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分配機制：
- 采用“地方審核、國家復(fù)核”模式，簡化申報流程，重點支持符合技術(shù)、能耗、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)的項目11。
- 資金覆蓋15個領(lǐng)域，包括工業(yè)、能源電力、交通運輸、醫(yī)療、老舊電梯等，共支持約8400個項目，帶動總投資超1萬億元1015。
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重點領(lǐng)域示例：
三、資金下達時間節(jié)點
- 分批次下達：
- 1月及4月：預(yù)撥前兩批資金合計1620億元；
- 7月25日：下達第三批690億元；
- 8月13日：剩余資金全部下達完畢，完成1880億元分配78。
- 后續(xù)安排：10月將完成消費品以舊換新相關(guān)資金的最終撥付7。
四、政策經(jīng)濟影響
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投資拉動效應(yīng)：
- 每1元國債資金可撬動社會資本2.5元，預(yù)計全年1.2萬億元特別國債帶動總投資超3萬億元14。
- 重點領(lǐng)域設(shè)備更新國產(chǎn)化率要求達80%，加速國產(chǎn)替代進程13。
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財政與市場影響：
- 通過中央信用背書降低融資成本，緩解地方債務(wù)壓力，年減少利息支出約3000億元14；
- 2024年四季度制造業(yè)PMI回升至51.2%，顯示企業(yè)設(shè)備更新意愿增強14。
此次資金下達標(biāo)志著2025年設(shè)備更新支持政策進入全面實施階段，后續(xù)需關(guān)注項目落地效率及產(chǎn)業(yè)升級效果。
